晉農(nóng)機(jī)服發(fā)[2020]4號

　　各市、有關(guān)縣農(nóng)機(jī)中心(局)：

　　為促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)能力，提高農(nóng)機(jī)化組織程度和農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營效益，實(shí)現(xiàn)提檔升級，現(xiàn)對2020年的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)

　　著眼推動農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)再立新高，全省農(nóng)機(jī)部門將在當(dāng)前和今后一個時期，重點(diǎn)培育、扶持一批農(nóng)機(jī)合作社作為開展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的示范主體，帶動全省農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織向著建設(shè)規(guī)范化、管理科學(xué)化、生產(chǎn)規(guī)模化、裝備智能化的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　二、項(xiàng)目資金使用方向

　　農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的受益主體，重點(diǎn)扶持以下建設(shè)內(nèi)容：農(nóng)機(jī)智能化、精準(zhǔn)化設(shè)備安裝。項(xiàng)目資金首先保證農(nóng)機(jī)合作社內(nèi)參加作業(yè)的動力農(nóng)機(jī)及配套農(nóng)具購置安裝智能化、精準(zhǔn)化設(shè)備，各縣農(nóng)機(jī)部門要按照當(dāng)?shù)刎斦块T的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購。服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助。服務(wù)能力建設(shè)體現(xiàn)在作業(yè)面積的擴(kuò)展上，農(nóng)機(jī)合作社在進(jìn)行耕耙播收等農(nóng)機(jī)作業(yè)項(xiàng)目時享受作業(yè)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市級農(nóng)機(jī)部門確定，完成作業(yè)面積按智能化、精準(zhǔn)化設(shè)備監(jiān)測的面積計量，復(fù)式作業(yè)只計單次作業(yè)面積。積極鼓勵農(nóng)機(jī)合作社享受的農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助資金用于農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。

　　三、項(xiàng)目立項(xiàng)要求

　　(一)基本條件

　　1、依法登記、證照齊全，管理規(guī)范、制度健全，農(nóng)機(jī)合作社基本信息錄入“山西省農(nóng)機(jī)服務(wù)組織信息系統(tǒng)”。

　　2、農(nóng)機(jī)合作社社員在30人以上，有固定的經(jīng)營活動場所和機(jī)具存放場所，合作社成員收入明顯高于縣域內(nèi)非成員農(nóng)戶。

　　3、擁有大中型拖拉機(jī)15臺以上(包括自走式收獲機(jī))，當(dāng)年完成作業(yè)面積1.5萬畝以上。

　　4、優(yōu)先選擇已評為省、市級農(nóng)機(jī)示范合作社。

　　(二)基本原則

　　各地在選點(diǎn)立項(xiàng)時要堅持標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量優(yōu)先、示范帶動優(yōu)先、服務(wù)效能優(yōu)先，建立合理的立項(xiàng)篩選機(jī)制，做到公平、公正、公開。

　　(三)立項(xiàng)程序

　　1、項(xiàng)目建設(shè)縣農(nóng)機(jī)部門遵循立項(xiàng)基本原則，對承擔(dān)項(xiàng)目合作社上年度的基本條件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，選擇項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)并填寫項(xiàng)目立項(xiàng)書(附件1)，上報所屬市農(nóng)機(jī)部門。

　　2、各市農(nóng)機(jī)部門對立項(xiàng)單位進(jìn)行實(shí)地查看、審核確定，提出立項(xiàng)意見后，復(fù)函各縣農(nóng)機(jī)部門并上報省中心。

　　3、項(xiàng)目建設(shè)縣農(nóng)機(jī)部門在所屬市農(nóng)機(jī)部門對項(xiàng)目審核確定后制定項(xiàng)目實(shí)施方案，并組織承擔(dān)項(xiàng)目的合作社依項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行建設(shè)。

　　4、項(xiàng)目實(shí)施過程中，要建立健全監(jiān)控平臺數(shù)字臺賬以及線下作業(yè)臺賬和財務(wù)賬目。

　　四、項(xiàng)目驗(yàn)收及績效考評

　　各承擔(dān)項(xiàng)目單位須在當(dāng)年11月15日前完成項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施完成后，合作社負(fù)責(zé)人向縣農(nóng)機(jī)中心(局)提出驗(yàn)收申請?？h農(nóng)機(jī)中心(局)在每年11月20日前完成驗(yàn)收工作，按照《全省農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目績效考評辦法》進(jìn)行績效考評，形成績效考評報告和考核表上報市農(nóng)機(jī)局，對未按項(xiàng)目期限完成任務(wù)或未通過驗(yàn)收的合作社，要限期整改并予以通報。因未嚴(yán)格按照立項(xiàng)要求選定實(shí)施項(xiàng)目合作社，導(dǎo)致項(xiàng)目無法順利實(shí)施的，追究項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。市農(nóng)機(jī)中心(局)要在11月底前審核、匯總轄區(qū)內(nèi)所有項(xiàng)目績效考評內(nèi)容及結(jié)果，形成本市績效考評工作總結(jié)，連同各項(xiàng)目績效考評表上報省中心，省中心適時抽查各項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)展情況。

　　五、有關(guān)要求

　　(一)各市縣要按照《山西省農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理細(xì)則》嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，做到專款專用。

　　(二)《農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)書》一式三份(省、市、縣各存檔一份)，按要求填寫蓋章后報送紙質(zhì)材料和電子文檔,各市于3月底前匯總上報省中心。

　　(三)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目整體實(shí)行模塊化管理，各市縣農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格按照《農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)流程》(附件2)執(zhí)行項(xiàng)目，確保項(xiàng)目如期保質(zhì)完成。

　　附件1：農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)書

　　附件2：農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)流程

　　山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心

　　2020年3月19日