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【紀念改革開放征文精選】郭永利：我給農機互助保險寫快板

作者：郭永利本站發(fā)布時間：2018年12月20日收藏

　　編者按：為隆重紀念改革開放四十周年，展示農業(yè)機械化在改革開放中取得的成就和貢獻、遇到的困難和挑戰(zhàn)，弘揚農機化行業(yè)人士不懈奮斗、與時俱進的精神風貌，中國農業(yè)機械化協(xié)會開展了“紀念農業(yè)機械化改革開放四十周年”征文活動。活動得到了廣泛響應，各界人士積極投稿，參與活動。經組委會初步審核，決定遴選部分優(yōu)秀文章加以刊發(fā)，以饗同仁。

我給農機互助保險寫快板

　　作者簡介：郭永利

　　江泰保險經紀股份有限公司國土農林風險部總經理

　　農機互助保險從2008年在陜西醞釀，2009年開始試點，經歷了一個從無到有，從小到大的發(fā)展歷程。

　　為啥要搞農機互助保險？**簡單說，就是需要。誰需要？

　　首先是農機手們需要，安全事故層出不窮，一旦發(fā)生，毫無保障，農民買農機想致富，不但化為泡影，還會返貧，傾家蕩產，甚至一輩子翻不過身來。

　　其次是農機安全管理需要。按道交法規(guī)，保險是農機辦牌辦證年審年檢的前提條件。還有，保險是安全管理和執(zhí)法服務的組成部分。傳統(tǒng)執(zhí)法不服務，收費罰款遭人煩，農民出險不報案，事故統(tǒng)計都難。

　　所以，農機監(jiān)理從管理行政型向管理服務型轉變，引進現代保險制度是必要的。

　　第三是社會需要，農機手作為商品生產者，具有社會責任，一旦他傷害別人，造成財產生命損失，這個責任他自己承擔不起，需要保險分擔。

　　所以，現代社會保險不可或缺。不能就農業(yè)說農業(yè)，就農機搞農機，就農民管農民，就農村改革設計農村改革，要購銷、加工、金融、保險、利用、農政、醫(yī)療養(yǎng)老、青年婦女兒童系統(tǒng)化組織服務。

　　我曾在中央書記處農村政策研究室國務院農村發(fā)展研究中心工作。我親身感覺，1986年以后，農村改革超出了傳統(tǒng)農村工作范圍，難度不斷加大，有點摸不著底兒了。原因在于農口整體習慣于自我解決自己的問題，出了圈就轉不開了。至于跨界頂層設計就更難做到了。

　　農機需要保險？保險是什么呢？

　　保險是一個配合產業(yè)的金融管理手段和工具。它有互助保險、商業(yè)保險、社會保險等三套家伙什，適用不同的行當。商業(yè)保險是資本通過保險手段服務社會商業(yè)化經營以賺取盈利的工具?；ブｋU是適合產業(yè)同質風險保障服務的工具。社會保險是適合國家管理國民大眾醫(yī)療養(yǎng)老就業(yè)失業(yè)等風險的保障工具。

　　這三樣工具不能用錯，錯了就不靈，反而會出現使用錯亂。你比如，我們國家現在用商業(yè)保險公司經營國家補貼的農業(yè)保險，就出現了套補貼、惡性競爭、服務不到位、干部被抓被罰等很多問題。關鍵是拿錯了工具。

　　所以，農機需要保險，但需要什么保險呢？商業(yè)保險玩不轉，多年不愿干、不賺錢，服務不到位，農民不買賬。農機屬于涉農，需要互助保險。

　　互助保險是行業(yè)自我管理服務會員的保險工具，依托行業(yè)組織，低成本廣覆蓋，不以盈利為目的。所以，我在給陜西湖北湖南河南駐馬店頂層設計農機保險的時候，選擇的是互助保險，不是商業(yè)保險，所以才能對上農機手和安全管理的口味。

　　當然，真正搞起來也有一套政策監(jiān)管和組織制度。所以，需要保險經紀公司專家的管理技術服務，還有保監(jiān)部門監(jiān)管。

　　那么，如何讓農機手和安全管理的領導們簡單明了地知道農機互助保險呢？我通過跟陜西、湖北農機系統(tǒng)的同志下鄉(xiāng)，編寫了一段快板書，叫農機互助保險歌。(數來寶)

　　叫同志，問聲好

　　我來說段數來寶

　　購機補貼下鄉(xiāng)來

　　農民兄弟樂開懷

　　買了農機想致富

　　事故就是攔路虎

　　安全互助不可少