閩農(nóng)計〔2016〕243號

　　各市、縣(區(qū))農(nóng)機管理局(站、中心)、財政局，福州市農(nóng)業(yè)局，有關(guān)單位：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于浙江等3省2016年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點方案的意見》(農(nóng)辦財〔2016〕65號)，福建省農(nóng)業(yè)廳、福建省財政廳研究制定了《福建省2016年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點方案》?，F(xiàn)予印發(fā)，請認真執(zhí)行。

　　福建省農(nóng)業(yè)廳

　　福建省財政廳

　　2016年11月21日

　　福建省2016年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點方案

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于浙江等3省2016年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點方案的意見》，為鼓勵農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)加強研發(fā)創(chuàng)新，引導(dǎo)市場主體使用先進適用農(nóng)業(yè)機械，充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼資金導(dǎo)向作用，本著鼓勵創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)急需、風(fēng)險可控、公平公開的原則，制定本試點方案。

　　一、試點品目和試點品目產(chǎn)品資質(zhì)

　　(一)食用菌料裝瓶(袋)機、有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置等2個品目列入我省2016年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點品目。

　　(二)列入農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)滿足以下資質(zhì)條件：

　　1.符合農(nóng)業(yè)部發(fā)布的中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機械分類》(NY/T 1640-2015)；

　　2.技術(shù)較為先進，適合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要；

　　3.應(yīng)取得法律授權(quán)的第三方質(zhì)量認可和產(chǎn)品定型證明文件。

　　4.有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置的建造材質(zhì)應(yīng)使用不銹鋼與高密度聚乙烯板，且裝置處理出來的物料中，糞大腸菌群數(shù)、蛔蟲卵死亡率應(yīng)達到有機肥標(biāo)準(zhǔn)，重金屬總銅、總鋅數(shù)應(yīng)達到復(fù)混肥標(biāo)準(zhǔn)。

　　獲得國家有關(guān)發(fā)明專利的產(chǎn)品優(yōu)先考慮。

　　二、試點區(qū)域及試點品目補貼額一覽表

　　(一)食用菌料裝瓶(袋)機：在2015年度食用菌生產(chǎn)1000萬袋以上的古田、屏南、尤溪、閩清、邵武等5個縣(市)開展試點。

　　(二)有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置：在2015年度全省生豬出欄頭數(shù)排名前20位及活雞(肉雞、蛋雞)、活鴨(肉鴨、蛋鴨)、奶牛出欄頭數(shù)前5位的縣(市、區(qū))非禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場開展試點，共30個縣(市、區(qū))。詳見附件1。

　　(三)試點品目補貼額一覽表詳見附件2。

　　三、資金規(guī)模和試點期限

　　(一)資金規(guī)模：不超過2016年度中央財政農(nóng)機購置補貼資金總規(guī)模的10%，即1480萬元。中央財政農(nóng)機購置補貼資金使用完畢的,可使用歷年財政農(nóng)機購置補貼結(jié)轉(zhuǎn)資金或省級財政補貼資金。

　　(二)試點期限：截止2017年3月底。

　　四、補貼申請

　　符合條件的購機者按照《2015-2017年福建省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施意見》有關(guān)規(guī)定自本通知下達之日起(以機打發(fā)票日期為準(zhǔn))可申請補貼。申請有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置的，應(yīng)提供當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)(畜牧)部門提供的規(guī)模養(yǎng)殖場備案證明材料。

　　五、試點風(fēng)險防控與處置措施

　　(一)建立試點評估和績效管理機制。試點結(jié)束后，省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳將對試點品目開展評估，視評估情況決定是否繼續(xù)開展試點，并視情況對試點機具補貼額一覽表進行適當(dāng)調(diào)整。同時，將新產(chǎn)品補貼試點工作執(zhí)行情況、事中事后監(jiān)管和風(fēng)險防控等，列入試點縣(市、區(qū))農(nóng)機購置補貼延伸績效考核內(nèi)容。

　　(二)明確試點企業(yè)主體責(zé)任。試點品目產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)及農(nóng)機購置補貼政策的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營行為，對產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)承擔(dān)主體責(zé)任。

　　試點品目產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷資格被暫停、取消所引起的糾紛和經(jīng)濟損失，由產(chǎn)銷企業(yè)自行承擔(dān)。

　　(三)強化試點品目監(jiān)管。建立健全省、市、縣三級風(fēng)險警示、防控和處理機制，依法依規(guī)查處違法違規(guī)行為。對發(fā)現(xiàn)列入試點品目的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、用戶投訴較多或售后服務(wù)不到位的，各級農(nóng)機部門可按有關(guān)規(guī)定要求，采取暫停審核、約談告誡、限期整改、暫停或取消產(chǎn)品補貼資格、列入黑名單等措施。各級財政部門要加強對試點品目資金使用的監(jiān)督檢查，提高資金使用效率，確保資金安全。

　　(四)注重總結(jié)與提升。新產(chǎn)品補貼試點工作結(jié)束后10個工作日內(nèi)，試點縣(市、區(qū))農(nóng)機、財政部門應(yīng)將本年度新產(chǎn)品補貼試點實施情況總結(jié)分別報送省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳。

　　附件：1.福建省2016年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點區(qū)域.doc

　　2.福建省2016年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點機具補貼額一覽表.doc